Torba Yasa olarak bilinen 6495 sayılı “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 2 AÄŸustos 2013 tarihli ve 28726 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüÄŸe girmiÅŸtir.
Bu Kanunun içerisinde, Ä°ÅŸ SaÄŸlığı ve GüvenliÄŸi ile ilgili 3(üç) kanun maddesi yer almaktadır. (55., 56. ve 101. Maddeler)

MADDE 55 – 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı Ä°ÅŸ SaÄŸlığı ve GüvenliÄŸi Kanununun geçici 4 üncü maddesine aÅŸağıdaki fıkra eklenmiÅŸtir.
“(2) Bakanlık, usul ve esaslarını belirlemek kaydıyla, iÅŸ güvenliÄŸi uzmanlığı belgesine sahip olanlara, Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmiÅŸ olan prim gün sayısı ile sahip oldukları belge sınıfı gibi hususları dikkate alarak üst sınıflardaki iÅŸ güvenliÄŸi uzmanlığı belgesi alabilmeleri için fıkranın yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren bir yıl içinde kullanılmak ÅŸartıyla en fazla iki sınav hakkı verilmesine dair gerekli düzenlemeyi yapmaya yetkilidir.”

DRUZ-Açıklama: 6331 sayılı Ä°SG Kanunu ile, ciddi anlamda artan “Çok Tehlikeli Sınıftaki Ä°ÅŸyerleri’ne hizmet verebilecek Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı ihtiyacı” nı karşılayabilmek için -belirli ÅŸartlar dahilinde- C Sınıfı Ä°ÅŸi GüvenliÄŸi uzmanlarına da Çok Tehlikeli Sınıftaki iÅŸyerlerine hizmet verme yetkisi saÄŸlanmak istendi. Bu amaçla 31/01/2013 tarih ve 28545 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelikte “3 yıllık mesleki tecrübeye sahip C sınıfı Ä°GU belgesi olanlar; Sektörel düzenleme kapsamında kendi meslek dallarına uygun iÅŸlerin yapıldığı iÅŸyerleriyle sınırlı olmak üzere, bütün tehlike sınıflarındaki iÅŸyerlerinde görev alabilirler” ifadesiyle, bu ihtiyacın giderilmesi öngörülmüÅŸtü. Ancak; bu maddeye karşı açılan dava sonucunda; Danıştay 10.Dairesince 2013/919 Esas no ile ilgili maddenin yürütmesinin durdurulması kararı verdi.
Bakanlık, bunun üzerine Torba Yasa’nın 55. Maddesinde zikrettiÄŸi ifadesiyle, yine Bakanlıkça belirlenecek ÅŸartları saÄŸlayan Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanları’na, daha üst sınıf belge için doÄŸrudan sınava girme (ve dolayısıyla üst sınıf belge yetkinliÄŸine sahip olma) imkanı saÄŸlamış olmaktadır.


MADDE 56 – 6331 sayılı Kanunun 38 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aÅŸağıdaki ÅŸekilde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.
“a) 6 ve 7 nci maddeleri;
1) 4857 sayılı Ä°ÅŸ Kanununun mülga 81 inci maddesi kapsamında çalışanlar hariç kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan iÅŸyerleri için 1/7/2016 tarihinde,
2) 50’den az çalışanı olan tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan iÅŸyerleri için 1/1/2014 tarihinde,
3) DiÄŸer iÅŸyerleri için yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra,”

DRUZ-Açıklama: 6331 sayılı Ä°SG Kanunu ile; Kanun kapsamının istisnası olan kurumlar haricinde hemen hemen ülkemizin tüm iÅŸyerlerinin Ä°ÅŸyeri Hekimi, Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı ve DiÄŸer SaÄŸlık Personeli hizmetini temin etme (bireysel veya OSGB’lerden) yükümlülüÄŸü getirildi. Çalışan sayısı 50 ve üzerindeki tüm(tehlike sınıfı ne olursa olsun) özel sektör iÅŸyerlerinde bu yükümlülüklerin yürürlük tarihi Kanun’dan 6 ay sonra, yani 01.01.2013 tarihinden itibaren baÅŸladı. Bu özellikteki iÅŸyerlerinin durumuyla ilgili herhangi bir ertelenme, söz konusu olmayıp, halen teftiÅŸlerle bu hizmetlerin temin edilip edilmediÄŸi denetlenmekte ve yükümlülüÄŸünü yerine getirmeyen iÅŸyerlerine gerekli yaptırımlar uygulanmaktadır.

Çalışan sayısı 50’nin altında olan Tehlikeli veya Çok Tehlikeli Sınıftaki iÅŸyerleri için ise; Ä°ÅŸyeri Hekimi, Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı ve DiÄŸer SaÄŸlık Personeli hizmetini temin etme (bireysel veya OSGB’lerden) yükümlülüÄŸü Kanun’dan 1 yıl sonra, 01.07.2013 tarihinden itibaren baÅŸlayacak iken, Torba Yasa’nın bu 56. Maddesi ile 6 ay daha süre uzatımına gidilerek, 01.01.2014 ‘e ertelenmiÅŸtir.
Çalışan sayısı 50’nin altında olan Az Tehlikeli Sınıftaki iÅŸyerleri  ve tüm Kamu kurumları(tehlike sınıfı ne olursa olsun, çalışan sayısı kaç olursa olsun) için de; Ä°ÅŸyeri Hekimi, Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı ve DiÄŸer SaÄŸlık Personeli hizmetini temin etme (bireysel veya OSGB’lerden) yükümlülüÄŸü Kanun’dan 2 yıl sonra, 01.07.2014 tarihinden itibaren baÅŸlayacak iken, Torba Yasa’nın bu 56. Maddesi ile 2 yıl daha süre uzatımına gidilerek, 01.07.2016 ‘ya ertelenmiÅŸtir.
Bu iki ertelemenin gerekçesi, sertifikalı Ä°ÅŸyeri Hekimi ve Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı konusundaki sayısal yetersizlik ve gereken altyapının hazırlanmamış olmasıdır.


MADDE 101 – 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (s) bentleri aÅŸağıdaki ÅŸekilde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.
“f) Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı: Usul ve esasları yönetmelikle belirlenen, iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸi alanında görev yapmak üzere Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ, iÅŸ güvenliÄŸi uzmanlığı belgesine sahip, Bakanlık ve ilgili kuruluÅŸlarında çalışma hayatını denetleyen müfettiÅŸler ile mühendislik veya mimarlık eÄŸitimi veren fakültelerin mezunları ile teknik elemanı,”
“s) Teknik eleman: Teknik öÄŸretmen, fizikçi, kimyager ve biyolog unvanına sahip olanlar ile üniversitelerin iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸi programı mezunlarını,”

DRUZ-Açıklama: Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı tanımı, ilgili Mevzuat gereÄŸi, yıllardan beri Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ “Mühendis, Mimar ve Teknik Eleman” unvanlarına sahip olanları kapsamakta idi. Torba Yasa’nın 101. Maddesi ile, Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı olabilecek olan kapsamda herhangi bir kısıtlama olmayıp, bu unvana sahip olabileceklerin kapsamı daha da geniÅŸletilmiÅŸtir. Buna göre;

• * Bakanlık ve ilgili kuruluÅŸlarında çalışma hayatını denetleyen müfettiÅŸler,
• * -Daha önce Mimar unvanı uygun görülmediÄŸi için Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı olamayan- Ä°ç Mimarlar, Peyzaj Mimarları, Bölge-Åžehir Planlamacılar vb. Mimarlık “Fakültesi Mezunları” (Bölümüne bakılmaksızın, fakülte mezuniyeti kriter alındığı için)
• * Tüm Mühendislik eÄŸitimi veren Fakülte mezunları,
• * Teknik Eleman kapsamında Fizikçi ve Kimyagerin haricinde Biyolog unvanına sahip olanlar da artık Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı olabileceklerdir.

Kapsamın geniÅŸletilmesinin gerekçesi, Ä°ÅŸ GüvenliÄŸi Uzmanı unvanına sahip olabileceklerin sayıca artarak, kısa zamanda Uzman ihtiyacının karşılanabilmesidir.

Bilgilerinize sunar, saÄŸlıklı ve güvenli çalışmalar dileriz.
DRUZ